第九条 企业根据建设项目行业、日照人规模、日照人工艺、污染物和温室气体排放、生态影响和周边生态环境状况，建设和运行污染防治设施，废气、废水或其他污染物的排放以及固体废物的处理处置应符合相应标准规定，采取有效措施控制温室气体排放，做好运行期生态环境监测和管理工作。

组织第三方力量，跨年不定期组织专项检查，跨年包括辅助管理系统数据检查、信息公开情况检查、咨询投诉电话畅通情况抽查等，检查结果与延伸绩效管理考核挂钩。督查中严格执行作风建设各项规定，将近扎实开展工作，切实做到廉洁自律、厉行节约、轻车简从。

二查县级农机、年初财政部门是否按照省级指导意见要求规范制定实施方案。四查市、完成县级农机化主管部门是否及时关注补贴机具产品价格和市场供需变化，对举报投诉进行调查核实，进行重点审核抽查。监督检查的范围覆盖所有的市、日照人省直管县，每市督查至少2个县(市、区)。年底，跨年对各市和省直管县开展延伸绩效管理考核，全面评估工作效果。继续设立6个农机购置补贴督查组，将近深入县乡村一线和补贴机具经销企业实地了解补贴政策落实情况。

三查市级农机、年初财政部门是否严格审核县级方案和实施过程。督查工作重点检查六个方面内容：完成一查补贴资金使用和重点补贴机具范围等重要工作事项是否集体领导、科学决策。对部分抗癌药、日照人罕见病药的药品和原料等实施零关税，保障人民生命健康。

适当提高退休人员基本养老金，跨年提高城乡居民基础养老金和城乡居民基本医疗保险财政补助标准等。积极推动完善多层次、将近多支柱养老保险体系，在全国范围内实施个人养老金制度，推动养老保险第三支柱持续做强。加强生态保护和修复，年初继续支持打好蓝天、碧水、净土保卫战，推动三北工程标志性战役取得重要成果。完成支持实施集中育秧设施建设。

组织开展普华永道恒大地产审计项目专项检查，开出我国注册会计师行业历史上最大、最严厉的罚单。延续降低失业保险、工伤保险费率，继续实施失业保险稳岗返还、就业见习补贴提前发放等阶段性稳岗政策。

用好增发国债资金，加强灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能力。启动实施第二批中小企业数字化转型城市试点工作，通过竞争性评审，将中山、无锡等36个城市纳入第二批试点范围，中央财政累计下达资金27.65亿元。根据国务院批复的期限品种结构，合理安排发行计划，及时公开有关发行信息，加强与有关部门协调配合，顺利完成1万亿元超长期特别国债发行任务。科学技术支出11505亿元，增长5.7%。

落实节能产品和环境标志产品的优先采购、强制采购政策，政府采购节能环保产品规模占同类产品采购规模的比例接近85%。 二是加大援企稳岗力度。合理安排政府债券发行，加快政府债券资金预算下达，尽早形成实物工作量。中央财政对试点城市给予定额补助，其中直辖市4亿元左右，省会城市、计划单列市3亿元左右，其他地级市2亿元左右，支持打造一批城乡统筹发展、辐射带动力强、供应韧性好的现代商贸流通节点城市，发挥在促进消费、保障民生方面的作用。

全面实施水资源费改税试点。健全资金项目常态化监管机制，扎实开展衔接资金绩效评价工作，并加强评价结果运用。

 三是深化国有金融资本管理。2024年，脱贫人口务工就业规模超过3300万人，超额完成年度目标，脱贫地区农村居民人均可支配收入继续保持较快增长。

加大产粮大县奖励力度，资金规模实现十九连增。五是进一步增加对地方转移支付，增强地方财力、兜牢三保底线。2024年四季度，房地产业增加值增长2%，新建商品房销售面积、销售额同比实现正增长。 （一）加力实施增量化债政策，稳妥有序化解隐性债务。精准落实出口退税政策，除两高一资（高耗能、高污染、资源性）等产品外，其他绝大部分产品均按照征税率足额退税。支持地方提高职业院校生均拨款水平，改善办学条件，深化产教融合、校企合作，加强职业教育双师型教师培养培训。

有效发挥政府采购作用，指导832平台与脱贫地区共同打造平台+政府+企业产销对接模式，推动脱贫地区乡村特色产业升级发展。 （三）协同推进降碳减污扩绿增长，助力生态环境质量持续改善。

 三是强化动态监测。六是切实保障农民种粮收益。

提早谋划部署受灾群众冬春救助工作，下达冬春临时生活困难救助资金，切实保障受灾群众基本生活、温暖过冬。  （三）持续深化财政管理。

推进零基预算改革、支出标准体系建设、财政承受能力评估、绩效管理等工作。 一是积极发挥关税调控作用。 四、坚持保障和改善民生，人民群众获得感幸福感安全感切实增强 坚持在高质量发展中增进民生福祉，尽力而为、量力而行，持续加强基础性、普惠性、兜底性民生建设，全面推进幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，推动人民生活品质不断改善。城乡社区支出21742亿元，增长5.9%。

 四是传统村落保护发展得到更好支持。 三是财政体制改革稳步实施。

 （一）支持扩大国内有效需求，推动形成消费和投资相互促进的良性循环。中央财政下达资金41.4亿元，支持各地开展养老机构设施设备更新、养老护理员培训等老年人福利工作，并按规定用于其他残疾人、儿童福利和社会公益工作。

督促指导地方保持中央财政衔接资金用于产业发展的比例总体稳定，统筹支持脱贫劳动力和防止返贫监测对象接受技能培训、参与以工代赈等，促进脱贫群众持续增收。 （六）加强财政科学管理。

坚决防止和纠正乱收费、乱罚款、乱摊派等问题。全力做好重大自然灾害应急救灾，第一时间下拨救灾资金，湖南岳阳洞庭湖决堤、四川雅安山洪泥石流、陕西商洛暴雨山洪导致公路桥梁垮塌、超强台风摩羯等灾害发生后，中央救灾资金均在24小时内下达，切实发挥应急保障作用。通过制造业转型升级基金、先进制造产业投资基金、国家中小企业发展基金等，引导社会资本投向集成电路、人工智能、新材料、新一代信息技术等领域，加大对卡脖子领域支持力度，累计带动社会资本投入超过2万亿元。促进农业产业深度融合发展，重点支持新建设50个国家现代农业产业园、40个优势特色产业集群、200个农业产业强镇，并对延续项目继续予以支持。

 （四）推动新型城镇化建设和区域协调发展，发展活力进一步增强。督促各地结合本地区实际，做好债券发行使用工作，稳妥有序化解存量隐性债务，提高债券资金使用效益。

加快推进全国碳市场建设，推动生产要素向绿色低碳领域倾斜。探索建立政府采购合作创新采购制度，推动解决科技成果转化难问题。

安排4000亿元地方政府债务结存限额，支持地方统筹用于符合条件的政府投资项目，以及消化政府拖欠企业账款。 二是着力提升公共文化服务效能。