与居委会困难学生开展结对帮困，日照并利用空闲时间开展一对一帮扶助学活动。

市创遗产管理人制度的另一大价值在于遗产管理人可以作为申请人启动无主遗产收归国有。张冬梅举例：业补比如死者留有房产或存款，业补生前只是欠了一些水电煤气费，这时法院指定遗产管理人后，民政部门能够在管理遗产范围内处理，但相对复杂的债权债务，民政部门可能还是要诉诸诉讼解决。

2024年7月18日，日照安徽合肥市蜀山区，井岗镇司法所工作人员向老年人宣传法定继承、遗产、遗嘱、遗赠等法律知识。多位民政系统受访者表示，市创民法典赋予遗产管理人的权责只是原则性规定，市创缺少具体的程序规定和操作指引，民政部门履职遗产管理人面临诸多实操困难。但在小雄、业补上海葛老伯和北京赵女士三个案子中，遗产分割其实交由了法院来判决。多年后，日照两儿子伪造亲属关系证明，隐瞒了四姐妹等继承人，诉请法院分割房产，获判各得一间。后期如果继承人之间发生争议，市创如何向法官证明这份自书遗嘱的真实合法性也是问题。

他表示，业补上海市民政局和上海市高院协商下来统一规定，现阶段遗产怎么分配还是让法院来判。以葛老伯案为例，日照张冬梅说：日照有遗产管理人之前，就算葛老伯的堂弟想继承遗产，他也难以找到适格被告，法院难以启动审判程序，有了民政部门担任遗产管理人，堂弟就可以通过起诉遗产管理人来启动诉讼程序。蔚县、市创怀来县已竣工型煤生产线也将通过完善手续，力争8月底前通过省市县联合验收后，各形成保供型煤能力1万吨。

据介绍，业补今年该市的保供能力将达到40万吨以上，业补分别来自宣化东海实业公司10万吨、宣化华东煤焦10万吨、万全京垣洁净型煤销售公司10万吨、张家口奥维滋新能源公司3.5万吨、阳原县龙阳钙业公司3.5万吨日前，日照河北省辛集市政府和软银(中国)投资有限公司签订合作框架协议，日照双方将成立由政府领导、行业主管部门负责人和专家及软银公司核心成员组成的联合工作组，利用人才、技术、资本方面优势，相互协作，共同推进辛集市环保及相关产业发展。根据协议，市创软银公司将在辛集设立环保设计研发中心、市创孵化中心及博士后工作站，与辛集现有企业的技术升级改造进行无缝对接，努力打造环保产业新技术成果转化试验基地，并和市政府合作设立环保产业及其他相关企业发展引导基金执法人员介绍，业补经媒体多次曝光后，业补5月20日，南屿镇政府对该猪场下达限期搬迁通知书;6月8日，南屿镇联合国土、建设、供电、供水等部门依法对猪场实施停水停电，昨日对剩余部分进行强制拆除。

两台大型钩机缓缓驶入猪场，挥舞着大手臂，将砖瓦结构的猪栏及猪舍顶棚彻底拆除，1个半小时后，这座大型猪场被夷为平地(如图)。记者在附近走访发现，养猪场内有多根水管，未经处理的猪粪猪尿直接排入一旁的田地和水渠，田地俨然成了“泥潭”，而水流沿着水渠流进九都溪，溪水已发黑，泛着泡沫。

本报3月25日曾报道《一座养猪场 臭翻一村人》曝光了该养猪场。3100平方米养猪场被拆除15日9时许，记者随高新区联合执法人员来到双龙村肖利钢猪栏，距离养猪场百余米外，就可闻到腥臭的猪粪味。村民小李说：“猪场总算被拆了!没被污染前，溪水清澈见底，每到夏天村民都会下河抓鱼、游泳，后来被猪场污染了，哪里还有人敢下水。近日，福州高新区南屿镇联合多部门开展执法行动，拆除双龙村、玉田村两处养猪场约6000平方米，6月30日前该镇23万平方米的猪栏也将全部拆除。

该猪场占地约3100平方米，猪场内原有的1200头存栏生猪已全部出售或转移，猪场部分顶棚及设施已被拆除。据悉，6月30日前，高新区162座生猪养殖场、约23万平方米猪栏将全部拆除。”据群众反映，位于该地南部约15公里的永泰葛岭镇的山上还有十几家非法排污的养猪场，这些养猪场的污水从上游排入九都溪，若不彻底搬迁将无法根治水源污染问题，“但由于属地管理问题，高新区对此并无执法权利。污水直排大樟溪长达6年虽然猪场已经搬离，但留下一地的猪粪和被污染发黑的溪水。

多种手段恢复绿水青山养猪场搬走了，被污染的九都溪还能恢复往日的清澈吗?据了解，下一步，高新区环保部门将采取多种手段净化水质，将青山绿水还之于民。此外，还将考虑在九都溪中进行疏浚工程，清理遗留在河道中的垃圾和污染物。

“首先将采用先进的环保手段和技术，对受污染的水源进行净化，并增加周围环境绿化面积;其次从大樟溪引入干净水源，冲刷河道。”高新区综合执法大队副大队长李魁说，该养猪场处于禁养区内，没有经过环保审批手续，也未安装相关排污处理设备。

昨日，南屿镇政府还组织执法人员对玉田村榕树下2700多平方米猪栏实施了强制拆除。位于旗山脚下的福建南屿镇双龙村外的九都溪畔山清水秀，这样的美景却被村里一家养猪场破坏殆尽，污水直排，猪粪遍地。污水直接排入大樟溪的支流，最终汇入乌龙江实施节能改造，把好能源消耗节约关加快节能技术改造步伐。截至目前，共对80家企业(单位)开展能源监察执法工作，并对全市226家年耗能企业开展了能效监察。截至目前，共关停662家废塑料加工企业、180家石棉加工企业、铅蓄电池企业42家，再生金属熔炼企业66家、非法线路板生产加工企业35家、表面酸洗企业2家、涉汞企业3家;整治提升化纤行业企业7家。

今年以来，已对5家企业实施项目验收工作。抓好用能用电监管发，把好能源使用总量关落实有序用电制度。

严控项目评估，把好能源消耗准入关完善政策规定。为了给战略性新兴产业和高新技术产业腾出发展空间，使资源、能源得到更为高效、集约的利用，“十二五”以来，该市按照“整治非法、淘汰落后、规范提升”的总体思路，通过严把能源消耗准入关、能源总量削减关、能源使用总量关、能源消耗节约关等“四关”，倒逼企业在节能降耗、资源综合利用、绿色环保、宣传教育等方面实施“换鸟”升级工程，取得了良好成效。

截至目前，共淘汰不锈钢落后产能82.9万吨、铜冶炼2.65万吨、化纤18万吨、印染17450万米、S7变压器1000台，关停淘汰不锈钢熔炼企业52家、小冶炼企业118家等，光耀热电、众茂热电脱硝项目等年度重点减排工程建成投运。对全市500吨标煤以上企业实施能效监察，对重点功能设备进行检测，并对存在淘汰落后设备、能源管理基础不牢的企业提出整改意见，督促落实。

该市坚持“淘汰一批、转型一批、升级一批”的原则，通过做强服务、引导创新、培养典型等措施，深入实施淘汰落后产能行动计划。开发应用推广新型能源。该市扎实开展项目能效监察，对完成节能竣工验收并正常生产经营的项目开展能源利用水平监察工作，确保节能工作持续有效。对此，从“十二五”以来特别是今年以来，发力中高端的转型升级组合拳以更大的力度展开——落后产能、过剩产能加快淘汰，低端产品加快向中高端产品发展，传统产业通过“两化”融合等加快转型升级……这是一场没有后路、迫在眉睫的工业突围战!这是一场企业与政府砥砺前行的深度转型之战!市经济和信息化局负责人表示，在中国经济步入新常态的新阶段，该市工业只有告别传统的“摊大饼”式的简单发展，迅速调整发展方式，专注质量效益，才有出路，才有生机，才能以一种全新姿态参与新一轮的区域经济发展竞争。

广大企业引进清洁生产新机制、新模式，并通过分类指导，分级管理，鼓励和支持服务性企业以能源合同管理等模式参与传统产业的改造升级，推动生产性企业技术设备和生产工艺的更新换代，加快技术进步。为促进落后工艺(设备)企业和低效企业的淘汰、提升，去年7月1日起，该市将对存在淘汰类的落后工艺(设备)企业，执行淘汰类差别电价，对既有淘汰类工艺(设备)，又有限制类工艺(设备)，差别电价政策执行标准按从高原则执行。

建立能源管理信息平台，对全市146家企业用能情况进行监管。同时，建立能源管理档案，对综合能耗500吨标煤以上重点用能单位下达年度管控目标，并实行蓝色、黄色、红色三级预警，按月分析通报用能情况，实现用能可追溯管理。

该市出台《有序用电工作实施意见》，按照年度目标任务落实各乡镇(街道)用电指标分配方案，并根据“有保有压”的原则，按照“优先保障”、“一般保障”、“有限保障”三类标准对企业用户分档执行有序用电方案，确保用电工作有序开展。同时，对新建屋顶面积超过5000平方米的工业企业，原则上要求厂房屋顶建设分布式光伏发电系统。

推行清洁生产审核制度。截至目前为止，已开展清洁生产审核并审核验收通过企业183家。该市制定出台《关于推进分布式光伏发电项目建设的实施意见》，对2015年底前列入国家、省计划并经省、宁波市备案的光伏发电项目，给予不超过0.10元/千瓦时的补贴，补贴年限为5年。征收的差别电价资金，统一纳入市产业结构调整扶持资金，并优先用于支持铸造行业转型升级工作。

该市企业大力引进节能技术专家团队，强化节能服务体系建设，对重点用能企业和重点行业开展节能论断活动，切实加强节能新技术、新工艺、新设备的研究开发和推广应用。为加强和规范工业固定资产投资项目节能评估和审查的工作程序和工作内容，进一步提高工作效率，该市出台并完善《余姚市工业固定资产投资项目节能评估和审查实施细则》，突出增加值能耗强度标准，对单位工业增加值能耗超出0.669吨/万元的控制标准的项目，做到从严审查。

然而在经济的发展过程中，余姚工业的结构之痛也日渐明显：传统产业占比大，存在大量“低、小、散”企业，更有不少高污染、高能耗、产能过剩产业存在。截至目前，共实施重点节能技术改造项目348项，节能13.86万吨标煤。

该市制订出台《余姚市工业固定资产投资项目节能竣工验收管理办法》，按照“谁审查、谁验收”的原则，对建设完成并投入正常试生产运行的工业固定资产投资项目实施项目节能竣工验收，确保节能工作落到实处。截至目前为止，共评估审查本级用能项目422个，其中工业项目394个，平均工业增加值能耗为0.439吨标煤/万元，远低于全市0.669吨标煤/万元的准入红线。