规定第二节 推进生态系统修复加强山水林田湖草沙系统治理。

解读：出台最近几年，出台嘉兴对农村生活污水治理的探索证明，靠农村“单独作战”，是无法从根本上解决生活污水问题的，生活污水的治理，应该从以往的“农村包围城市”转向“以城带乡”。此外，习近将实施城乡一体新社区生活污水收集。

治水重点：平强城乡生活污水此次出台的《嘉兴市城乡生活污水治理三年行动计划(2015—2017年)》，平强目标是通过实施新一轮三年行动计划，全面提升城镇生活污水收集纳管水平，全面推进农村生活污水治理，全面加速污水治理基础设施建设，全面建立城乡生活污水运维机制，确保污水处理率每年提高5%，力争到2017年底，新增污水处理能力60万吨/天，污水处理率达到85%以上，市域城镇污水处理厂全部达到一级A排放标准，主要污水处理厂输送管网实现互联互通，基本建立城乡一体的污水收集管理新体系，理顺价格机制，全面实行居民阶梯水价制度和非居民用水累进加价制度，各县(市)全面建成污泥无害化处置设施。除了新增污水处理厂及处理能力外，俩字还要提高污水处理厂的应急调度能力，俩字彻底解决污水输送瓶颈问题，三年内要全面启动市区三环路污水外排通道、北部区域污水外排通道、嘉善南片平湖西片污水外排通道、联合污水处理厂与平湖东部污水处理厂互联通道、海宁与桐乡区域污水处理厂互联通道建设。以纳管收集污水处理厂处理为主，规定按照城镇管网标准加快城乡一体新社区生活污水管网建设，全面推进城乡一体新社区生活污水收集处理。全市67个交界断面水质，出台五类、劣五类比例下降幅度明显。治水的终端，习近必须是大力提高污水处理能力。

加大污水收集管网建设力度，平强现有城乡一体新社区实现污水收集管网全覆盖、平强生活污水全处理，新建城乡一体新社区污水收集管网按照城镇管网标准实施并与市政道路同步施工、同时到位。根据计划，俩字全市要统筹推进污水处理设施建设，俩字全面提升污水处理能力，三年内新建多座污水处理厂，并扩容现有污水处理厂的处理能力，污水处理能力要从目前的120万吨/天，提高到2017年的180万吨/天，污水处理率从目前的70%提高到2017年的85%以上。继“浙江空气质量”APP年初上线后，规定浙江将于年底前实时对外发布水质监测数据。

民生论坛现场，出台浙江省副省长熊建平发言(截图来自新蓝网)本次“民生论坛”聚焦“城镇污水处理设施建设与运行管理”，出台出席民生论坛的委员和群众代表认为，推动城镇污水处理工作高标准、高质量发展，事关人民群众的切身利益，但工作上仍存在有待加强和完善的方面这18个“十三五”土壤国控点中，习近基础点位17个，背景点位1个，分布在我县13个乡镇。下一步，平强枞阳县环保局将把土壤环境监测纳入例行监测范畴，定期对土壤开展“体检”。监测重点项目为重金属、俩字有机污染物以及特征污染物的含量。

通过开展土壤环境质量例行监测，掌握我县土壤环境质量状况和主要问题，对推进土壤环境保护具有重要的现实意义。安徽省枞阳县土壤监测国控点的设置工作已经开始准备，将首次在全县设置18个国控点，对全县土壤进行全面“体检”。

土壤环境质量监测是继空气质量和水环境质量监测工作之后，环保部门的又一项重点工作，是实施《土壤污染防治行动计划》的重要组成部分。为保证土壤样品采集的可行性和长期监测的延续性，县环保部门在国土部门和所在乡村的配合下，翻山越岭、乘舟渡江，克服困难，对布设点位逐个进行现场核查。本次土壤国控点布设是“十三五”土壤环境质量监测的基础工作。国家明确要求点位一经确认不允许更改，所以点位布设对地理经纬度精度要求非常高，需花费大量时间进行勘察、校对、确定。

目前，工作人员已对所有基础点位和背景点位周边环境、土壤性质、作物状况等进行现场查勘，对其中4个不符合要求的点位，重新进行了调整并上报省厅，并对所有点位的现场进行了拍照记者在浙江省再生资源回收利用协会官方网站上获悉,日前，浙江嘉兴海盐开发区支行成功争取到独家代理某再生资源有限公司“环保固废处置”第三方资金监管业务。该监管方式是利用企业网银系统与对公营销系统两个平台，为相关企业单独设立结算帐户，在与客户签订现金管理项下结算账户支付控制服务协议的基础上，实现固废处置费用预缴纳、处置费用实时扣收、县环保局实时监测与报表收集等功能。据了解,“环保固废处置”第三方资金监管业务现已正式开展，第一阶段将开立14个对公结算账户及300万的结算资金流。

据悉，“环保固废处置”第三方资金监管业务是根据浙江省环保厅2014年年未下发的《关于加强对固体废弃物处置管理通知》中提出的监管要求而拾建的新平台，目的是通过监测产废单位固体废弃物处置资金流向从而达到全程监控固体废弃物处向，防止企业将固体废物随意倾倒或委托无资质的企业或个人低成本处理。该项目的正式实施是该行配合政府部门打造绿色海盐工程的有益尝试

相关部门深入开展了污染源自动监控设施专项检查，共检查企业77家，对存在环境问题的73家企业进行了通报、处理。据了解，共查处在线超标企业55家，处罚企业18家并进行信息公开，查明原因并完成整改37家;组织对全市4个化学工业园区的风险防控措施、区域环境风险评估落实情况和岚山港及周边区域陆源入海口环境安全管理措施落实情况进行了检查。

上半年，山东日照市扎实开展环保专项行动，集中整治重点领域、企业突出环境问题，共立案处罚案件118起，结案37起，罚款总额637.7万元，移交公安涉嫌环境污染犯罪案件19起。另外，日照市先后与连云港市、临沂市环保部门开展了绣针河沿岸“土小”、重金属、化工企业跨界联合执法行动，与青岛市环保部门联合开展了董家口港联合执法行动，确保了全市环境安全。全市深入开展春季环境安全大检查活动，重点检查流域1处、企业66家，并对发现的55家问题企业进行了处罚按照350克标准煤发1度电计算，5年间邯钢可节标煤559.69万吨，相当于一座大型煤矿5年的产量。将“能源管理体系”与“能源管理中心”有机结合起来，建立了能源管控中心，完善、深化“以能源平衡为中心的生产、检修组织模式”，并以推广节能新工艺、新技术和优化能源运行方式为主要抓手，实施了CCPP发电、焦化煤调湿、料场封闭改造项目、高炉冲渣水余热回收等节能环保项目，有效提高了能源资源利用效率。把所有的焦炉、高炉、转炉煤气全部回收利用，把富余煤气全部进行“绿色发电”，实现“废气”零排放。

近日，邯钢荣获“河北节约之星”荣誉称号。改造后的混匀料场变成全封闭，实现了粉尘零排放，杜绝了对周围环境的污染，收到了良好的社会效益。

近年来，邯钢在循环经济，资源、能源高效利用方面全面贯彻落实国家钢铁产业发展政策和河北省政府组织实施3255循环经济示范工程要求，大力发展绿色循环经济。今年上半年，邯钢累计发电20.85亿度。

2010年至2014年，邯钢依靠二次能源发电累计159.9亿度。邯钢借助能源管控中心等科学、高效管理平台，实施资源循环和能源高效利用，实现清洁生产、绿色发展。

从源头防治污染，邯钢第一原料场封闭改造项目，最大存料量却由改造前的40万吨提高到改造后的80万吨，存储量提高了100%。项目投用后，有效解决了我国北方钢铁企业原料场原料存贮冬季不结冻块、夏季不被雨淋冲刷难题。邯钢在废气、废水、废渣工业“三废”上做大文章，工业废水实现全部循环利用、高炉废渣等吃干榨尽、废气全部转化成电能，“废物”全部变成了“宝物”。这是该企业继获得“‘十一五’全国节能先进集体”、“河北省能效领跑企业”等节能领域称号后的又一荣誉称号

京津冀及周边地区黄标车全部淘汰，区域供应符合国家第五阶段标准的车用汽、柴油，实施第五阶段机动车排放标准，推广电动车及其配套设施建设，北京等大城市强化重型柴油车治理。同时对重点行业的新建项目尽快实施特别排放限值。

同时，区域内还将研究建立跨区环境联合监察等联动执法机制。据介绍，此前，山西和河北的电厂项目就曾经和北京进行过环评会商，经过讨论出具相关意见。

目前七省区市地级城市共71个，环保部确定的执行国家特别排放限值的范围仅12个，主要在火电、钢铁等七大行业实施，如北京、天津及河北省石家庄、唐山等。市环保局落实北京市《关于贯彻〈京津冀协同发展纲要〉的意见》的基本思路是“围绕定位、找准问题、综合施治、探索新路”，即围绕生态修复和环境改善示范区的功能定位，抓住大气污染和水污染两大突出问题，统筹好经济发展、资源开发和环境保护之间的关系，优化人口布局，加强污染治理，修复生态系统，探索一条绿色发展、循环发展、低碳发展的新路，建立系统完整的生态文明制度体系。

区域内省市将共同推进五大领域污染治理。治理空气质量，区域内各省区市还将携手化解过剩产能。他表示，未来环保“结对子”将形成常态化。对区域空气质量影响严重的大型燃煤设施、石油化工等重点建设项目开展区域环评会商。

削减燃煤8300万吨庄志东表示，将按照《京津冀协同发展规划纲要》的要求，积极推动区域大气污染防治条例的制定，明确地方政府和国家部门对改善区域空气质量的法律责任;建立区域环境污染防治协作制度。建立了全国首个跨区域机动车排放污染监管协调机制针对区域机动车环保违法行为推动开展异地处罚。

北京市环保局大气污染综合治理协调处副处长刘欣介绍说，之所以选择将4.6亿元资金投入燃煤锅炉的改造，主要是因为燃煤锅炉为点源，排放浓度高，对区域的影响比较大。实现区域削减燃煤8300万吨，其中北京削减1300万吨，天津削减1000万吨，河北削减的量最大，为4000万吨，山东削减2000万吨。

在去年的APEC空气质量保障中，专家委员会进行了科学论证。APEC“空气保卫战”去年11月3日，北京、天津、河北、山西、内蒙古、山东等六省区市按要求启动实施保障方案。