5 即使采取境外收购SPV公司股权模式，坚决精神救治对于转让方而言，坚决精神救治仍涉及需就转让所得依据国家税务总局公告《关于非居民企业所得税源泉扣缴有关问题的公告》（2017年第37号）纳税。

龙岗区2021年第一批人才住房配租工作9月7日启动2021年09月07日 18:56 来源：贯彻工作深圳新闻网 读特客户端•深圳新闻网2021年9月7日讯(记者 叶玉燕 通讯员 赖景茂 唐永国）9月7日，贯彻工作记者从龙岗区住房和建设局获悉，龙岗区2021年度第一批面向辖区就业人才配租住房（社会存量住房）申请受理工作于2021年9月7日启动，供应房源865套，每月政府补贴租金15.1元/㎡或19.2元/㎡，切实为投身龙岗创新创业人才解决住房需求难题。落实2.佳寓·深圳平湖佳纷广场。

位于龙岗区平湖街道平吉大道恒路物流创新广场2号楼，习近供应房源468套，户型为单房、二房一厅，建筑面积约30-61平方米。位于龙岗区平湖街道守珍街与平湖大道交汇处，平总供应房源157套，户型为两房两厅、三房两厅、四房两厅，建筑面积约65-130平方米。龙岗区住房和建设局结合实际，书记创新房源筹集路径，书记采取租赁合作方式加大房源供应，筹集社会存量住房作为人才住房，通过政府补贴租金的方式向龙岗区人才供应，有效决龙岗辖区内就业人才、特别是新市民、青年人的住房保障需求。记者了解到，重要指示做好此次供应房源是龙岗区通过规模化租赁社会存量住房作为人才住房的项目，重要指示做好充分发挥了住房租赁专营机构在房源筹集、运营管理等方面的专业能力，有效缓解辖区人才的住房难题。位于龙岗区平湖街道守珍街与平湖大道交汇处，全力供应房源240套，户型为单房、一房一厅，建筑面积约47-57平方米。

此次供应房源是位于平湖街道地铁10号线附近的龙湖冠寓恒路店（平湖生态谷社区）2号楼、疫情佳寓·佳纷广场、佳寓·君汇公馆3个项目865套培训当天，防控布吉街道南三社区党委书记谭方明、防控深圳市社区建设促进会副秘书长王环容分别围绕社区资源整合与创新治理做好民生事，幸福龙岗人两个主题开展授课。在此背景下，坚决精神救治多家甘肃新能源公司一线工作人员告诉记者，今年甘肃全省风电利用小时数基本已无望达到1300小时，而2016年的情况只会更糟。

“10月我们的限电比例高达63.31%，贯彻工作当月弃掉的电量逼近2亿千瓦时，实际发电量还不到1亿千瓦时。这就出现了一个有意思的情况，落实举个极端的例子，落实假设新能源企业全都不参与大用户直供竞价交易，那么电量计划中的这100亿千瓦时就全成了全价收购的电量，反而对新能源企业最有利，这样看来政策似乎存在不鼓励新能源企业参与竞价的导向。从弃风数据看，习近上半年甘肃弃风电量为31亿千瓦时，仅次于蒙西的33亿千瓦时，但弃风率高于后者20个百分点。平总点状的月度数据更为夸张。

在甘肃一线新能源企业看来，受新政影响，加之失衡的供需状态，明年甘肃新能源企业陷入全面亏损已成必然，特别是考虑到目前甘肃新能源企业中仍有一半尚未进入新能源补贴目录，这类企业参与竞价交易势必出现“发电却无现金收入”的怪象，现金流断裂的风险陡增，一旦失控，整个甘肃的可再生能源产业发展都将受到难以估量的负面影响。与之形成鲜明对比的是，去年同期五大发电在甘肃地区的平均限电率只有18%左右，其中弃风率最高的大唐甘肃公司也未超过25%。

值得注意的是，除了大用户直供电，甘肃已在运作的新能源参与自备电厂交易权置换也在采取自由竞价的方式。目前甘肃风电开发主体为五大发电旗下的新能源公司，各家装机均超过百万千瓦。11月11日，甘肃省发展改革委、工信委、能监办联合出台《甘肃省2016年电力用户与发电企业直接交易实施细则》。此外，据记者了解，2016年，包括甘肃在内的西北五省新能源外送电量也将采用竞价交易模式。

本末倒置在消纳持续不畅的背景下，甘肃决定重症下猛药，将包括风电在内的新能源电力推向全面市场竞价的舞台。另外，在保障甘肃电网安全的前提下，研究建立调峰辅助服务市场，激励现有公用纯凝火电机组进一步压低最小技术出力，水电深度调峰，推动自备电厂参与调峰服务，从而解决电力电量严重供大于求的矛盾，在降低碳排放的基础上实现多方共赢。”被动全面参与市场竞价甘肃新能源企业人士告诉记者，以目前的建设节奏估算，甘肃的风光装机明年将达到2000万千瓦，即便以1000小时的年利用小时数计算，发电量也将超过200亿千瓦时，但2016年甘肃电量平衡预计新能源“外送+本地消纳”的发电量只有150亿千瓦时左右，大量弃风弃光不可避免。”据记者了解，年发电利用小时数达到1400小时是目前甘肃风电的盈利平衡点，但截至11月底，甘肃风电利用小时数仅为1078小时，同比大降336小时。

与此同时，国家层面应加强协调，增加西北电网尤其是甘肃电网跨区外送的份额，让新能源电力在全国更广大的范围内消纳，并合理控制甘肃新能源的发展节奏，在外送通道不畅且需求有限的情况下，避免一窝蜂式地上马新项目。值得注意的是，由于计算方法存在差异，新能源企业统计的实际弃风数据远超这一数据。

进入下半年以来，甘肃的弃风顽疾加速恶化。在此背景下，有行业专家建议，为从制度上保障可再生能源的消纳，包括甘肃在内的西北五省可先行试点可再生能源配额制，将非水电可再生能源电力纳入配额制考核范围，明确西北各省可再生能源消纳的比例。

记者从企业方面拿到的数据显示，截至11月底，五大发电在甘肃的风电限电比例平均值达48%，其中最高的中电投甘肃公司限电率已达55%。换句话说，按照甘肃省2016年的发电计划，新能源保障发电量(即全价收购的电量)与大用户直供发电量(即降价收购的电量)总量为100亿千瓦时，两者存在此消彼长的关系。12月12日，《京都议定书》签署近20年后，全球气候谈判在巴黎迎来了又一座里程碑——《巴黎协议》成功达成!国际观察家们一致认为，这份具备法律约束力的全球减排协议的签署，意味着化石燃料的时代已成过去，一个由可再生能源主导的崭新能源时代即将开启，全球新能源从业者为之欢呼。“保守估算，明年百万千瓦装机至少亏损3-4亿元。按照规划，2016年甘肃省内计划消纳100亿千瓦时新能源电力，甘肃省方面将新能源消纳的出路寄托于当地高耗能企业，决定在2015年小部分发电量试行的新能源企业参与大用户直购和风火置换的基础上，于2016年全面执行新能源电量参与市场竞价。关于甘肃乃至三北地区新能源消纳受限的根本原因，业内的一致共识是电网、电源企业之间协调不畅、中央精神与地方政策无法做到对接落地所致，特别是《可再生能源法》、新电改配套文件《关于有序放开发用电计划的实施意见》提出的全额优先保障新能源电力上网几乎从未得到切实执行，甘肃在推进新能源参与电力直接交易时本末倒置的做法就是典型。

在弃风顽疾持续恶化的背景下，甘肃决定先行先试，率先将新能源电力推向全面市场竞价的时代——11月11日，甘肃省发改委、工信委、能监办联合印发《甘肃省2016年电力用户与发电企业直接交易实施细则》，甘肃随之成为全国第一个将新能源参与大用户直购电列入年度计划的省份，但这项旨在促进新能源消纳的政策在执行过程中却有些本末倒置，并让一线新能源企业集体产生了政策制定者是否“下错药方”的质疑。但问题是，药方开对了吗?多位甘肃新能源企业人士在接受记者采访时指出，新能源企业之所以会在电力直接交易中大幅让价，主要是因为保障利用小时数过低，为提高发电量被迫选择“饮鸩止渴”。

但甘肃采取了“本末倒置”的做法——新能源需先行参与市场竞价交易，然后根据交易后的剩余电量确定保障利用小时数。当然现实情况是，甘肃省电力市场的蛋糕远不够分，且新能源企业又不可能默契地一致选择不竞价，因此他们一定会全力争取这56.2亿千瓦时的竞价电量，这就恰好把新能源企业置于了“囚徒困境”中，结果只能是将保障电量压到最低的44亿千瓦时，以2000万千瓦的装机折算，保障利用小时数大致仅为220小时。

在此背景下，面对仍在持续攀升的装机增量，挖掘省内极为有限的消纳潜力成为“不是办法中的办法”。弃风顽疾加速恶化官方统计数据显示，2015年上半年，甘肃以135万千瓦的风电新增装机容量领跑全国，但同期风电利用小时数却全国垫底，仅为699小时，不及云南(1706小时)的一半。

在此之前，受制于省内疲软的需求，甘肃新能源消纳主要依靠外送，但随着经济进入新常态，上述地区接受外来电的动力持续衰减，预计明年甘肃新能源外送电量至多与今年持平。但在距巴黎万里之外的中国可再生能源大省甘肃，当地风电和光伏开发商们却无心分享全球同行的喜悦。例如蒙西规定的保障利用小时数是2000小时，即风电超出2000小时以上的部分参与竞价交易。从其它省份的成功实践看，新能源企业参与电力直接交易通常会有一个“兜底”的保障利用小时数，高出的部分才会参与竞价交易。

据记者了解，共有158家电力大用户拿出281亿千瓦时电量参与竞价，其中新能源竞价电量56.2亿千瓦时，占总交易电量的1/5。更可怕的是，10月17日当天的限电比例甚至出现了76%的历史峰值，一天之内就弃掉了1254万千瓦时电量。

截止12月10日，购售电双方已完成交易平台提交工作不断改善缴费方式致力用电服务实现多样化快捷化夏先生所在的村子原先有商店代收电费，但后来不知道什么原因不收了。

对于申请迟迟办不下来的问题，将立即跟进解决。此外，公司加强了与气象部门的合作，滚动修编应急处置预案，制定了应对冰雪灾害的措施。

对此，云南电网公司提前加固了重冰区电力杆塔，并在变电站加装了融冰装置——当线路覆冰严重时，可以对线路进行直流融冰，进一步提升电网防御自然灾害的能力。郑之茂补充说，对于行动不方便的残疾人，电网公司会竭诚做好服务，如果室内出现用电故障等问题，公司都会派出工作人员上门，帮助解决问题。提前做好关键工作今冬明春全省居民正常用电有保障进入冬季，用电负荷不断加大，那么，云南电网公司采取了哪些措施增强电网“抵抗力”，确保迎峰度冬期间有序供电，让居民用电无忧?郑之茂介绍，云南电网公司已提前做好两方面工作，努力保障居民生活用电。他表示，云南电网公司一直致力于改善客户缴费服务工作，目前，电费缴纳有三类方式，覆盖线上和线下。

为消除用电安全隐患，改善这些城中村的用电环境，区供电局制定了整改计划和措施，包括如何增容，线路如何规划设计等等。用户还可以定制短信服务，一方面，短信可以按时提醒缴费时间和数额;另一方面，对于银行代扣是否成功，短信内容也会有提示。

一方面，公司提前安排增容和重载设备改造项目，确保冬季居民用电高峰时段的可靠供电。另一方面，近几年来，云南受冰雪凝冻天气影响较大，尤其滇东北地区，冰雪灾害多次导致线路跳闸，影响到当地居民用电。

用户在银行办理代扣协议，直接从银行账户扣费，也可以通过网银、手机银行缴费;三是远程缴纳。迎峰度冬期间，采取哪些措施保障居民生活用电?针对昆明城中村实际，如何消除用电安全隐患，改善用电环境?风电光伏发电上网，云南老百姓用得到吗?12月24日，云南电网公司副总经理郑之茂率队做客“金色热线”，就群众关心的供用电问题进行了详细介绍和回应。